互联网虚假广告日益成为广告监督管理的重要领域。6月,国家市场监管总局等8部门联合发布《2018网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》,网络虚假违法广告等违法行为成为重点打击对象。如今,互联网虚假广告不断“变异”,对此,专家表示,除了加大监管和执法力度,还需要技术创新。
互联网虚假违法广告高发
据悉,虚假互联网广告目前是全国广告治理的重点。整治对象涵盖社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介,尤其涉食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械、金融投资、招商、收藏品等网站。
据上海市工商局统计,在上海全市广告案件中,互联网广告占比从2015年的50%上升至2017年的80%。今年已查处违法互联网广告957件,罚没款1537万元。据《郑州晚报》报道,2018年1至5月,郑州市工商局共转办互联网各类虚假违法广告67件。据《中山日报》报道,今年以来,广东省中山市共查处违法互联网广告案件97宗,位居全省第二位。
上海市工商局综合监管执法和社会监督情况判断,互联网广告领域的违法情况仍较突出,部分网站平台审核不严,违法广告高发;许多企业守法意识不强、自律能力不足,利用网络自媒体发布的广告,违法风险较高。为此,上海市工商局针对互联网虚假广告提出风险警示:旅游类网站、平台、APP违法广告高发、电商平台违法广告集中在保健食品、化妆品等行业、微信公众号等企业自媒体的广告违法态势上升。
互联网虚假广告套路翻新
随着互联网渠道不断拓宽,用微信公号进行宣传、在视频直播中加入口播、在互动百科上“篡改”内容、假借新闻资讯之名却不标注广告标识,互联网广告模式花样百出。
事实上,虚假违法互联网广告中,明目张胆者少了,瞒天过海者仍有不少,只是形式更具隐蔽性、包装更有欺骗性。一篇养生文章,可以堂而皇之将普通食品吹嘘成具备保健功能或药效;一条短视频,可以频频闪现信用卡套现、假学历招生等画面字样;推荐攻略、论坛回帖等,与促销信息、广告软文之间的界限日渐模糊,无孔不入又难以甄别。
现实中,用户并不愿意看太多广告。从自媒体文章到新闻推送,从视频网站到网络游戏,用户主动接触不同的互联网媒介,却也自觉不自觉地回避广告。互联网广告要让更多用户“注意到”,伪装得“不像广告”成了一条“捷径”。为此,一些广告主、广告经营发布商,有意无意忽视把关审核,想方设法“包装”互联网广告,套路越来越深。
形式“借筒发声”,依托微博动态、朋友圈分享、公众号文章等;内容“借鸡下蛋”,先做好新闻热点的吸引、心灵鸡汤的铺垫,再以“神转折”推介商品;运作“借力发力”,有的假借新闻资讯之名不按规定标注广告标识,有的以低俗出位画面博人眼球、诱使点击……
监管方式需与时俱进
互联网广告形式日新月异,除了直接投放的硬广告,还有搜索广告、自媒体软文、视频直播等。互联网广告发布便捷形式多样,违法广告也容易藏身其中。一些互联网广告更是暗藏糟粕,频踩红线,已成为扰乱网络环境的“泥石流”,极大扰乱网络环境,也给社会生产生活带来损害。
事实上,虚假广告借助于媒体传播,依赖的是传媒的权威性和影响力,对消费者具有很强的迷惑性。新闻报道要讲导向,广告宣传也一样。无论是报纸、电视台等传统媒体,还是社交网站、客户端等新平台,都必须坚守媒体的社会责任,不能见利忘义、违背事实。当好内容把关人,畅通群众举报渠道,真正杜绝刊播虚假广告,才能封堵住虚假广告的传播路径,使其彻底淡出百姓生活。
俗话说的好,重典治乱,猛药去疴。面对虚假广告这个沉疴痼疾,必须整合力量、重拳出击。重拳治理之下,虚假违法互联网广告受到有力打击,但也存在整治“盲区”。互联网广告覆盖网页、微信微博、手机APP等多种渠道,形式多样,普遍存在核实困难、证据固定难等问题。虽然《互联网广告管理暂行办法》做了一定规范,但在实际操作中界定法律关系与法律责任有一定难度。
国内相关监管理念和技术相对滞后于违规互联网广告行业的发展。治理虚假互联网广告离不开先进的监管手段,必须注重技术手段的进步,发挥专业团队、技术协作等在监管中的作用,从而能及时、有效地进行监管。否则,仅凭传统的主动监管与消费者投诉等方式,想要较好治理虚假互联网广告并不容易,治理任重道远,方式当与时俱进。